У С Т А В

СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Основные понятия и термины.......................................................................стр.8

Статья 2. Образование Соболевского сельского поселения .....................................стр.8

Статья 3. Статус Соболевского сельского поселения.....................          .................стр.8

Статья 4. Официальные символы Соболевского сельского поселения……............стр.9

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Соболевского сельского поселения...........................стр.9

Статья 6. Граница территории Соболевского сельского поселения.........................стр.9

Статья 7. Изменение границ территории, преобразование Соболевского сельского поселения .....................................................................................................................стр.11

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Соболевского сельского поселения……..стр.12

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения………………………..стр.15

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения по решению вопросов местного значения..............................................стр.16

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Соболевского сельского поселения отдельных государственных полномочий.............................стр.18

Статья 11.Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения...............................................стр.18

Статья 12. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешне- экономические связи Соболевского сельского поселения......................................стр.19

ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОБОЛЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Правовая основа местного самоуправления поселения .......................стр.20

Статья 14. Права населения Соболевского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие населения в решении вопросов местного значения.......................................................................................................стр.20

Статья 15. Муниципальные выборы..........................................................................стр.21

Статья 16. Местный референдум...............................................................................стр.22

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.................................стр.23

Статья 18. Собрание граждан.....................................................................................стр.26

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)..........................................стр.27

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан....................................................стр.27

Статья 21. Публичные слушания................................................................................стр.28

Статья 22. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения................................................стр.29

Статья 23. Опрос граждан...........................................................................................стр.30

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения..стр.31

Статья 25. Другие формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения поселения.....................................................................................стр.31

ГЛАВА V.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТ- НЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения .....................................................................................................................стр.32

Статья 27. Собрание депутатов Соболевского сельского поселения.....................стр.32

Статья 28. Структура Собрания депутатов Соболевского сельского поселения..стр.34

Статья 29. Председатель собрания депутатов Соболевского сельского поселения..................................................................................................................... стр.35

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Соболевского сельского поселения......................................................................................................................стр.35

Статья 31. Сессия Собрания депутатов Соболевского сельского поселения........стр.37

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения .................................................................................................. стр.37

Статья 33. Депутат Собрания депутатов Соболевского сельского поселения .....стр.38

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Соболевского сельского поселения .....................................................................................................................стр.41

Статья 35. Глава Соболевского сельского поселения..............................................стр.42

Статья 36. Полномочия главы Соболевского сельского поселения.......................стр.44

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Соболевского сельского поселения .....................................................................................................................стр.46

Статья 38. Администрация Соболевского сельского поселения.............................стр.47

Статья 38.1.  Муниципальный контроль………………………................................стр.48

Статья 39. Структура администрации Соболевского сельского поселения ……..стр.48

Статья 40. Компетенция администрации Соболевского сельского поселения......стр.49

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения с органами  государственной власти.....................................стр.50

Статья 42. Избирательная комиссия Соболевского сельского поселения……….стр.50

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица……...........стр.51

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальная служба ……………………………………….............. стр.52

Статья 45.Требования к муниципальным должностям муниципальной службы..стр.52

Статья 46. Статус муниципального служащего……………………………............стр.53

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы .................стр.57

Статья 48. Прекращение муниципальной службы Соболевского сельского поселения ....................................................................................................................................... стр.60

Статья 48.1. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим…………..стр.61

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Муниципальные правовые акты Соболевского сельского поселения.стр.63

Статья 50. Система муниципальных правовых актов Соболевского сельского поселения......................................................................................................................стр.63

Статья 51. Принятие, вступление в силу Устава Соболевского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений .............................................................стр.65

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан..............стр.66

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов ........................................стр.66

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов ............................стр.66

Статья 55.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия ........................................................................................................................................стр.68

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОБОЛЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления в Соболевском сельском поселении и имущество Соболевского сельского поселения .................................стр.69

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение имуществом Соболевского сельского поселения ...................................................................................................стр.71

Статья 58. Порядок и условия приватизации имущества Соболевского сельского поселения .....................................................................................................................стр.71

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений ..................................................................................................................стр.72

Статья 60. Бюджет Соболевского сельского поселения..........................................стр.72

Статья 61. Расходы бюджета Соболевского сельского поселения.........................стр.72

Статья 62. Средства самообложения граждан..........................................................стр.73

Статья 63. Доходы бюджета Соболевского сельского поселения от местных налогов и  сборов........................................................................................................................стр.73

Статья 64. Доходы бюджета Соболевского сельского поселения от областных налогов и сборов..........................................................................................................стр.73

Статья 65. Доходы бюджета Соболевского сельского поселения от федеральных налогов и сборов..........................................................................................................стр.73

Статья 66. Получение бюджетом Соболевского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.................................................стр.73

Статья 67.Получение бюджетом Соболевского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий..................................................................................................................стр.73

Статья 68. Муниципальный заказ .................................,,,,,,,,....................................стр.73

Статья 69. Муниципальные заимствования ............................,,,,,,,,,.......................стр. 74

Статья 70. Исполнение бюджета Соболевского сельского поселения.......,,,,,,,,,...стр.74

ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Соболевском сельском поселении ............................,,,,,,,,,,,,.....................................стр.74

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения .............................стр.74

Статья 73. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед населением ...........................................стр.75

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед государством ........................................................................................................................................стр.75

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами ...............................................................................................стр.75

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения ......................................................................................................................................стр.76

Статья 77. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения …………………………………………………………………………………………стр.76

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 78. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения................................................................стр. 76

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава ...................................................стр.77

Мы, полномочные представители населения Российской Федерации, проживающего на территории Соболевского сельского поселения Соболевского муниципального района  Камчатского края, реализуя конституционное право на местное самоуправление, признавая права и свободы человека и гражданина высшими ценностями, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации, законодательстве  Камчатского края в сфере местного самоуправления, сознавая ответственность за решение вопросов местного значения Соболевского сельского поселения, заботясь о создании благоприятной среды обитания, о сохранении и развитии Соболевского сельского поселения, его исторических традиций, принимаем настоящий

                 УСТАВ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».

Статья 2. Образование Соболевского сельского поселения

Соболевское сельское поселение, включающее село Соболево – административный центр поселения, образовано Законом Камчатской области от 22 октября 2004 г.      № 224 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Соболевского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, сельского поселения».

Статья 3. Статус Соболевского сельского поселения и наименования органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения

1. Соболевское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения Законом Камчатской области от 22 октября 2004 г. №224 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Соболевского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, сельского поселения».

2.      Законом Камчатской области от 29 декабря 2004 г. № 270 "О наименованиях органов местного самоуправления Соболевского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав" установлены следующие наименования органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения:

1)      представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Соболевского сельского поселения;

2)      глава муниципального образования - глава Соболевского сельского поселения;

3)      местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования) - администрация Соболевского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Соболевского сельского поселения

Соболевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание официальных символов Соболевского сельского поселения и правила их использования устанавливаются решением Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Соболевского сельского поселения

В состав территории Соболевского сельского поселения входят все прилегающие к нему исторически сложившиеся земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Соболевского сельского поселения.

Статья 6. Границы территории Соболевского сельского поселения

1.      Границы Соболевского сельского поселения утверждены в виде картографического описания Законом Камчатской области “Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Соболевского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, сельского поселения”. Границы Соболевского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

2.      Картографические границы Соболевского сельского поселения описаны и утверждены в приложении 2 к Закону Камчатской области “Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Соболевского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, сельского поселения” от 22.10.2004 года № 224.

Территория Соболевского сельского поселения расположена в следующих границах:

Северная граница территории поселения начинается в точке с географическими координатами 54 градуса 15 минут 39 секунд северной широты, 155 градусов 50 минут 50 секунд восточной долготы, расположенной на береговой линии реки Большая Воровская в месте впадения левой безымянной протоки в реку Большая Воровская. От точки с географическими координатами 54 градуса 17 минут 19 секунд северной широты, 155 градусов 54 минуты 25 секунд восточной долготы северная граница поселения проходит в северо-восточном направлении по береговой линии левого берега реки Большая Воровская до точки с географическими координатами 54 градуса 18 минут 24 секунды северной широты, 155 градусов 56 минут 48 секунд восточной долготы, расположенной в месте впадения в реку Большую Воровскую ее левой безымянной протоки.

Далее граница территории поселения проходит в северо-восточном направлении по середине русла указанной безымянной протоки вверх по ее течению до слияния данной протоки с другой безымянной протокой, впадающей в реку Большая Воровская в точке с географическими координатами 54 градуса 18 минут 49 секунд северной широты, 155 градусов 57 минут 35 секунд восточной долготы, затем по середине русла этой протоки до места поворота данной протоки на юго-восток в точке с географическими координатами 54 градуса 19 минут 01 секунда северной широты, 155 градусов 58 минут 05 секунд восточной долготы, далее граница территории поселения проходит в том же направлении по границе лесного массива на протяжении 0,8 км до точки с географическими координатами 54 градуса 19 минут 20 секунд северной широты, 155 градусов 58 минут 31 секунда восточной долготы, расположенной на расстоянии 0,2 км от места поворота на юг и юго-восток следующей безымянной протоки.

Восточная граница территории поселения начинается в точке с географическими координатами 54 градуса 19 минут 20 секунд северной широты, 155 градусов 58 минут 31 секунда восточной долготы, расположенной на расстоянии 0,2 км от места поворота на юг и юго-восток безымянной протоки, и проходит в южном направлении на протяжении 1,3 км до пересечения линии границы поселения с автомобильной дорогой в точке с географическими координатами 54 градуса 18 минут 37 секунд северной широты, 155 градусов 58 минут 33 секунды восточной долготы.

Далее граница территории поселения проходит в юго-восточном направлении на протяжении 0,2 км по автомобильной дороге до точки с географическими координатами 54 градуса 18 минут 40 секунд северной широты, 155 градусов 58 минут 30 секунд восточной долготы, расположенной на оси автомобильной дороги, затем - в юго-западном направлении по прямой на протяжении 1,1 км (по южной границе аэропорта), далее - в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 0,7 км до пересечения линии границы поселения с рекой Домашняя в точке с географическими координатами 54 градуса 17 минут 50 секунд северной широты, 155 градусов 58 минут 22 секунды восточной долготы.

От точки с географическими координатами 54 градуса 17 минут 50 секунд северной широты, 155 градусов 58 минут 22 секунды восточной долготы восточная граница территории поселения проходит по середине русла реки Домашняя вверх по ее течению на протяжении 0,6 км, далее - в юго-восточном направлении по границе участка мокрой тундры до пересечения линии границы с подножием увала. От места пересечения линии границы с подножием увала граница проходит в юго-западном направлении по подножию увала до пересечения его с рекой Итка в точке с географическими координатами 54 градуса 16 минут 54 секунды северной широты, 155 градусов 59 минут 23 секунды восточной долготы.

Южная граница территории поселения начинается в точке с географическими координатами 54 градуса 16 минут 54 секунды северной широты, 155 градусов 59 минут 23 секунды восточной долготы, расположенной в месте пересечения подножия увала с рекой Итка, и проходит в юго-западном направлении по береговой линии левого берега реки Итка вниз по ее течению до места слияния реки Итка с ручьем Итомчик. От места слияния реки Итка с ручьем Итомчик граница территории поселения проходит в юго-западном направлении по береговой линии левого берега реки Чашкина вниз по ее течению до места впадения в нее реки Домашняя.

Западная граница территории поселения начинается от места впадения реки Домашняя в реку Чашкина и проходит в северном направлении по середине русла реки Домашняя до места впадения в реку Домашняя ее правого притока, затем - в северо-западном направлении по середине русла правого притока реки Домашняя до первой протоки, соединяющей приток реки Домашняя и протоку реки Большая Воровская, далее - в западном направлении по середине русла упомянутой протоки до места ее слияния с автомобильной дорогой в районе моста через протоку в точке с географическими координатами 54 градуса 15 минут 16 секунд северной широты, 155 градусов 50 минут 35 секунд восточной долготы.

От точки с географическими координатами 54 градуса 15 минут 16 секунд северной широты, 155 градусов 50 минут 35 секунд восточной долготы, расположенной в районе моста через протоку, западная граница территории поселения проходит в северо-восточном направлении по середине русла протоки реки Большая Воровская до места впадения ее в реку Большая Воровская и заканчивается в точке с географическими координатами 54 градуса 15 минут 39 секунд северной широты, 155 градусов 50 минут 50 секунд восточной долготы, расположенной на береговой линии левого берега реки Большая Воровска

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Соболевского сельского поселения

1.      Изменение границы Соболевского сельского поселения осуществляется законом Камчатского края в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.      Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Соболевского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании Соболевского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Соболевского сельского поселения.

3.      Изменение границ Соболевского сельского поселения не допускается без учета мнения населения, проживающего на территории Соболевского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Соболевского сельского поселения

1.      К вопросам местного значения Соболевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. В соответствии с Законом Камчатского края «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае» к вопросам местного значения Соболевского сельского поселения также относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31(1) и 31(3) Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Соболевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемым из бюджета Соболевского сельского поселения в бюджет Соболевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на  решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13)   предоставление гражданам жилых помещений муниципального  жилищного  фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

  2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1.            принятие устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, издание  муниципальных правовых актов;

2.            установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

3.            создание муниципальных предприятий и учреждений поселения, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными  муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4.            установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5.            регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к  тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Соболевского сельского поселения и органами местного самоуправления Соболевского муниципального района, в состав которого входит Соболевское сельское поселение;

6.            полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7.            полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8.            организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов поселения, местнного референдума поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, Главы Соболевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

9.             принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Соболевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Соболевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10.    разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения в соответствии с федеральным законодательством;

11.        учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Соболевского сельского поселения  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной  официальной информации;        

12.         осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 

13.       исключен;

14.       утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Соболевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15.         иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом.»

2.      Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15,19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.      Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого поселения или муниципального района, иного муниципального образования не допускается.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Соболевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета Соболевского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Дополнительное использование собственных материальных   ресурсов   и   финансовых  средств  для  осуществления   переданных

органам местного самоуправления Соболевского сельского поселения отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания депутатов Соболевского сельского поселения в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или краевого бюджета для осуществления государственных полномочий.

Статья 11. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1.      Перечень вопросов местного значения поселения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».

2.      Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения поселения, исполняются за счет средств местного бюджета поселения (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и краевого бюджета).

3.      В случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и краевого бюджета.

Статья 12. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи поселения

1.      Соболевское сельское поселение в пределах, установленных законодательством, является самостоятельным участником межмуниципальных, межрегиональных и международных связей.

2.      Соболевское сельское поселение вправе самостоятельно заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также с организациями иностранных государств, в пределах прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

3.      Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в целях решения вопросов местного значения в межмуниципальных объединениях, хозяйственных обществах и других межмуниципальных организациях в соответствии с федеральным законодательством на основании договоров и соглашений.

4.      Порядок принятия решений об участии Соболевского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Собранием депутатов Соболевского сельского поселения.

5.      Соболевское сельское поселение на основании решения Собрания депутатов Соболевского сельского поселения участвует в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатского края в порядке, установленном уставом Совета муниципальных образований Камчатского края.

6.      Собрание депутатов Соболевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

7.      Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

8.      Поселение, как участник внешнеэкономических связей, не вправе самостоятельно заключать договоры и соглашения межгосударственного уровня.

9.      Указанным в настоящей статье организациям и объединениям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОБОЛЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Правовая основа местного самоуправления поселения

1.      Местное самоуправление в поселении – форма осуществления населением, проживающим на территории поселения, своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2.      Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края , настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

3.      Местное самоуправление в Соболевском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1)      соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2)      государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3)      законности;

4)      гласности;

5)      самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6)      выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7)      ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Соболевского сельского поселения.

Статья 14. Права населения Соболевского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1.      Население Соболевского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Соболевского сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2.      Население Соболевского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края .

3.      Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Соболевского сельского поселения, имеют право:

1)      избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2)      участвовать в местном референдуме;

3)      участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4)      участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5)      осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6)      участвовать в публичных слушаниях;

7)      участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8)      участвовать в опросе граждан;

9)      направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10)  участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам,  законами Камчатского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4.      Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Соболевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5.  Граждане, проживающие на территории Соболевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Муниципальные выборы

1.      Муниципальные выборы в Соболевском сельском поселении – выборы депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, выборы главы Соболевского сельского поселения, которые осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

2.      Муниципальные выборы в Соболевском сельском поселении назначаются Собранием депутатов Соболевского сельского поселения не позднее, чем за 75 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и (или) глава Соболевского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Соболевского сельского поселения или судом.

3.      Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Камчатского края.

4.      Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 16. Местный референдум

1.      В целях решения непосредственно населением Соболевского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Соболевского сельского поселения, проводится местный референдум.

2.      Местный референдум может проводиться на всей территории Соболевского сельского поселения.

3.      Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Соболевского сельского поселения:

1)      по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Соболевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)      по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)      по инициативе Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и главы администрации Соболевского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4.      Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 (пять) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Соболевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Соболевского сельского поселения и главой Соболевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и главы Соболевского сельского поселения.

5.      Собрание депутатов Соболевского сельского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Соболевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум:

 В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Соболевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Соболевского сельского поселения, органов государственной власти Камчатского края, Избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Соболевского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.      В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Соболевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке статьей 54 настоящего Устава.

7.      Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Соболевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8.      Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.      Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.  Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются федеральным законом, законам Камчатского края.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1.      Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Соболевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Соболевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.      Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.      Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1)       подъезд многоквартирного жилого дома;

2)       многоквартирный жилой дом;

3)       группа жилых домов;

4)       жилой микрорайон;

5)       сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

6)       иные территории проживания граждан.

4.      Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.      Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Собранием депутатов Соболевского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.      К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)      установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)      принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)      избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)      определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)      утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)      рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8.      Органы территориального общественного самоуправления:

1)      представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)      обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)      могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории,       иную    хозяйственную     деятельность,    направленную      на

4)       удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

5)      вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)      территория, на которой оно осуществляется;

2)      цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)      порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)      порядок принятия решений;

5)      порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)      порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.  Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Статья 18. Собрание граждан

1.      Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Соболевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.      Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, главы Соболевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления на соответствующей территории проживания граждан.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Соболевского сельского поселения или главы Соболевского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Соболевского сельского поселения или главой Соболевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Соболевского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 (пять) процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание депутатов Соболевского сельского поселения обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Соболевского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции статьей 17 настоящего Устава и уставом территориального общественного самоуправления.

4.      Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.      Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

6.      Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.      В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.      Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3.      Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1.      Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2.      С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей Соболевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3.      Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.      Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. К субъектам правотворческой инициативы Соболевского сельского поселения относятся:

- депутаты Собрания депутатов Соболевского сельского поселения ;

- глава Соболевского сельского поселения;

- иные выборные органы местного самоуправления;

- органы территориального общественного самоуправления Соболевского сельского поселения;

- инициативные группы граждан Соболевского сельского поселения;

- прокурор Соболевского муниципального района.

Статья 21. Публичные слушания

1.      Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Соболевского сельского поселения Собранием депутатов Соболевского сельского поселения, главой Соболевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.      Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Соболевского сельского поселения или главы Соболевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, назначаются Собранием депутатов Соболевского сельского поселения, а по инициативе главы Соболевского сельского поселения - главой Соболевского сельского поселения.

3.      На публичные слушания должны выноситься:

1)      проект Устава Соболевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2)      проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)     проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)      вопросы о преобразовании Соболевского сельского поселения, за исключением случаев, если  в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходе граждан.

4.     Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Соболевского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Соболевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Соболевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5.      Итоги обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Соболевского сельского поселения на публичных слушаниях подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 22. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения

1.      Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, главы Соболевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законам Камчатского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.      Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, главы Соболевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, главы Соболевского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и должна обеспечивать ему возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования (в местном официальном средстве массовой информации) объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, глава Соболевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно, в Соболевском сельском поселении.

3.      В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Соболевского сельского поселения, преобразовании Соболевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения.

4.      Голосование по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5.      Голосование по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения назначается Собранием депутатов Соболевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Камчатского края  для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Камчатского края запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6.      Голосование по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей соответственно Соболевского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Соболевского сельского поселения, преобразование Соболевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Соболевского сельского поселения или его части.

7.      Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, главы Соболевского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 23. Опрос граждан

1.      Опрос граждан проводится на всей территории Соболевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.      В опросе граждан имеют право участвовать жители Соболевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.      Опрос граждан проводится по инициативе:

1)      Собрания депутатов Соболевского сельского поселения или главы Соболевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2)      органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Соболевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.      Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утверждаемым Собранием депутатов Соболевского сельского поселения.

5.      Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Соболевского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Соболевского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)      дата и сроки проведения опроса;

2)      формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)      методика проведения опроса;

4)      форма опросного листа;

5)      минимальная численность жителей Соболевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6.      Жители Соболевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до его проведения.

7.      Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)      за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения;

2)      за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.      Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.      Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»

3.      За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.      Наряду с предусмотренными в Уставе формами непосредственного осуществления населением Соболевского сельского поселения местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Камчатского края.

2.      Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения

1.      Структуру органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения составляют Собрание депутатов Соболевского сельского поселения, Администрация Соболевского муниципального района,  обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.      Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.      Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4.      Изменение структуры органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5.      Решение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. 

6.      Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Соболевского сельского поселения .

Статья 27. Собрание депутатов Соболевского сельского поселения

1.     Представительным органом местного самоуправления сельского поселения является Собрание депутатов Соболевского сельского поселения, которое состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 (пять) лет.

При проведении выборов депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система

Численность представительного органа не может быть менее численности, установленной частью 6 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».

2.      Собрание депутатов Соболевского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.      Собрание депутатов Соболевского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

3.1  Заседание Собрания депутатов  Соболевского сельского поселения не может   считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2   Вновь избранное Собрание депутатов Соболевского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения в правомочном составе.»

4.      Заседание Собрания депутатов Соболевского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболевского сельского поселения, до принятия Регламента Собрания депутатов Соболевского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от установленной численности депутатов. Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Соболевского сельского поселения принимаются, если за их принятие проголосовало более 50% депутатов, присутствующих на заседании.

5.      Собрание депутатов Соболевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Соболевского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6.      Собрание депутатов Соболевского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

7.      Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Соболевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Соболевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8.      Собранию депутатов Соболевского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Соболевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9.      В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов Соболевского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

10.  Собрание депутатов Соболевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы администрации Соболевского муниципального района о деятельности администрации района в части исполнения администрации Соболевского муниципального района полномочий администрации  Соболевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Собранием депутатов  Соболевского сельского поселения. 

Статья 28. Структура Собрания депутатов Соболевского сельского поселения

      1. Собрание депутатов Соболевского сельского поселения (далее – Собрание  депутатов) самостоятельно определяет свою структуру.

     2. Полномочия Председателя Собрания  депутатов Соболевского сельского поселения исполняет глава Соболевского  муниципального района.

     3. Глава Соболевского сельского поселения руководит работой Собрания депутатов и организует процесс подготовки и принятия решений Собрания депутатов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, подписывает решения Собрания депутатов и приказы по вопросам организации работы Собрания депутатов.

4. Из числа депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Собрания депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов исполняет обязанности председателя Собрания депутатов в полном объеме в отсутствие главы сельского поселения либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Собрания депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

7. Собрание депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством.

Статья 29. Председатель собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

1.  Полномочия председателя Собрания депутатов Соболевского сельского поселения исполняет глава Соболевского  сельского поселения, возглавляющий администрацию Соболевского сельского поселения.

2. Председатель Собрания депутатов:

1)     осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения;

2)     созывает заседания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня ;

3)     ведет заседания  Собрания депутатов Соболевского сельского поселения ;

4)     без доверенности представляет Собрание депутатов Соболевского сельского поселения в отношениях с должностными лицами , органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

5)     представляет Собрание депутатов в судах;

6)     принимает меры по обеспечению  в работе Собрания депутатов Соболевского сельского поселения; гласности и учету общественного мнения;

7)      оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Соболевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8)     организует в Собрании депутатов Соболевского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9)      координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10)открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов Соболевского сельского поселения ;

11)является распорядителем  средств по расходам, предусмотренным в бюджете Соболевского сельского поселения на содержания и обеспечения  деятельности Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.»

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Соболевского сельского поселения

1.      К компетенции Собрания депутатов Соболевского сельского  поселения относится:

1)      принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)      утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3)      установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)      принятие планов и программ развития Соболевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)      определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

6)      определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)      определение порядка участия Соболевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)      внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов Соболевского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Соболевского сельского поселения;

9)      принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2.      К полномочиям Собрания депутатов Соболевского сельского поселения относятся:

1)      утверждение структуры Администрации по представлению главы Соболевского сельского поселения;

2)      принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и главы Соболевского сельского поселения, а также решений о выборах в Собрание депутатов Соболевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

3)      формирование Избирательной комиссии Соболевского сельского поселения в соответствии с законодательством Камчатского края;

4)      утратил  силу;

5)      принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Соболевского сельского поселения;

6)      утратил силу;

7)      принятие решения о привлечении жителей Соболевского сельского поселения к социально значимым для Соболевского сельского поселения работам;

8)      принятия решения о создании органа по управлению имуществом;

9)      контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)  определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

11)  иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2.1.  Собрание депутатов Соболевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Соболевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Соболевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Соболевского сельского поселения.

3.      Вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления Соболевского сельского поселения.

Статья 31. Сессия Собрания депутатов Соболевского сельского поселения

1.Основной формой работы Собрания депутатов Соболевского сельского поселения является заседание Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

2.Заседания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

3.Заседания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

4.Депутаты извещаются о времени и месте проведения заседания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения не позднее, чем за 5 (календарных) дней до дня проведения..

5.Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, продолжительность заседаний, основания для созыва внеочередных заседаний устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения

1.      Полномочия Собрания депутатов Соболевского сельского поселения также прекращаются:

1)     в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

2)     в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)     в случае преобразования Соболевского сельского поселения.

Полномочия Собрания депутатов Соболевского сельского поселения также могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.      Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.      В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Статья 33. Депутат Собрания депутатов Соболевского сельского поселения

1.      В Собрание депутатов Соболевского сельского поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории Соболевского сельского поселения и обладающий избирательным правом.

2.      Депутату Собрания депутатов Соболевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2.1.   Депутату  Соболевского сельского поселения для осуществления своих полномочий гарантируется:                                                                                                      1)    реализация права на личное участие в заседаниях представительного
органа   муниципального   образования,   а   также   в   заседаниях   комиссий
(комитетов) представительного органа муниципального образования;

2)   обязательное рассмотрение внесенного им предложения;                                                3)    реализация права на создание депутатских объединений;                                                  4)    реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;                                  5)    беспрепятственное   посещение   органов   государственной   власти
Камчатского    края,    органов    местного    самоуправления    поселения    по
предъявлении удостоверения;                                                                                                               6)   прием должностными лицами местного самоуправления поселения в
первоочередном порядке;                                                                                                                  7)   получение необходимой информации;                                                                                        8)   право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;              9)   материально-техническое     и     финансовое     обеспечение     его
деятельности.

Порядок реализации указанных гарантий осуществления полномочий
депутата, установленных в части 2.1 настоящей статьи, определяется
Регламентом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

3.      Депутаты Собрания депутатов Соболевского сельского поселения избираются на срок полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4.      Депутат Собрания депутатов Соболевского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 (десяти) процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, а если численность депутатов менее 10 (десяти) человек - один депутат.

На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия депутаты занимающие следующие должности:

-   председатель Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

5. Выборные должностные лица Соболевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

     Депутат Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

     Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член Собрания депутатов Соболевского сельского поселения не вправе:                                                   

     1) утратил силу;                                                          

     2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Камчатского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1       Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления  устанавливаются Уставом Соболевского сельского поселения  в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

5.2       Депутат Собрания депутатов Соболевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности. И иных лиц их доходы», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и (или) пользоваться иностранными  финансовыми инструментами.

6.      Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7.      Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8.      Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления Соболевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу об административном правонарушении.

9.      Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, депутата и главы Соболевского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Соболевского сельского поселения.

9.1.   Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

10. Гарантии осуществления своих полномочий депутатом, членом выборного органа    местного самоуправления, выборным должностным  лицом местного самоуправления Соболевского сельского поселения определяются и регулируются Законом Камчатского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица местного самоуправления в Камчатском крае.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания  депутатов Соболевского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)         смерти;

2)            отставки по собственному желанию;

3)             признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)             признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)             вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)            выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)            прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)            отзыва избирателями;

9)            досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения;

10)        призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11)        в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение представительного органа Соболевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Соболевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа Соболевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 35. Глава Соболевского сельского поселения

1.      Глава Соболевского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.      Глава Соболевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Соболевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

Полномочия главы Соболевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Соболевского сельского поселения.

При вступлении в должность вновь избранного Главы Соболевского сельского поселения он дает населению присягу следующего содержания:

«я, _______________________________________________________________».

(Ф.И.О.)

избранный вами главой СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ОБЯЗУЮСЬ честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Камчатского края , Уставом СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. ОБЯЗУЮСЬ прилагать все свои способности, знания и умения на благо населения нашего ПОСЕЛЕНИЯ".

3.      Выборы главы Соболевского сельского поселения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

4.      Глава Соболевского сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

4.1. Глава Соболевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Соболевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности. И иных лиц их доходы», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и (или) пользоваться иностранными  финансовыми инструментами.

5.      Глава Соболевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами,  законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Камчатского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

6.      Постановления и распоряжения главы Соболевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, на территории поселения обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6.1.    Глава Соболевского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника  или представителя (кроме случаев законного представительства ) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.      Глава Соболевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Камчатского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатского края, а также государственные должности гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Соболевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

Глава Соболевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Глава Соболевского сельского поселения не вправе:                                                                   1) утратил силу;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Камчатского края, иных объединений муниципальных образований.), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.      Гарантии прав главы Соболевского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8.1.  Главе  Соболевского сельского поселения  гарантируется:                                             1)  материально-техническое     и     финансовое     обеспечение     его
деятельности;                                                                                                                                       2)  право на беспрепятственное посещение органов государственной
власти Камчатского края, органов местного самоуправления;                                                  3)  право на получение необходимой информации.

9.      Глава Соболевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Соболевского сельского поселения.

9.1.   Глава Соболевского сельского поселения представляет в Собрание депутатов Соболевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Соболевского сельского поселения.

10.  В случае отсутствия главы Соболевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Соболевского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия главы Соболевского сельского поселения

1. Глава Соболевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1)      представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2)      подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Соболевского сельского поселения;

3)      издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)      вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения;

5)      организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6)      обладает правом внесения в Собрание депутатов Соболевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7)      представляет на утверждение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения проект местного бюджета Соболевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8)      представляет на рассмотрение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения проекты нормативных актов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета сельского поселения;

9)      формирует администрацию Соболевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10)  назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с представительным органом;

11)  назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

12)  принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13)  представляет на утверждение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения планы (прогнозы) и программы социально- экономического развития Соболевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14)  рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Соболевского сельского поселения;

15)  организует проверку деятельности органов администрации Соболевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

16)  принимает меры по обеспечению и защите интересов Соболевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти без доверенности;

17)  от имени администрации Соболевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18)  организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Соболевского сельского поселения федеральными законами,  законами Камчатского края;

19)  в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам  Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа.

20)  назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21)  получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Соболевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Соболевского сельского поселения;

22)  координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23)  исполняет местный бюджет Соболевского сельского поселения, утвержденный Собранием депутатов Соболевского сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Собранием депутатов Соболевского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24)  предлагает изменения и дополнения в Устав Соболевского сельского поселения;

25)  выступает гарантом экологической безопасности Соболевского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

26)  осуществляет личный прием граждан не реже двух раз в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2.      Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Соболевского сельского поселения

1.      Полномочия главы Соболевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)     смерти;

2)           отставки по собственному желанию;                                      .                                                                              2.1)  удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)       отрешения от должности правовым актом губернатора Камчатского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)      признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)      признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)      вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)      выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)     прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)      отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Соболевского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Соболевского сельского поселения;

11) утратил силу.

2.      В случае досрочного прекращения полномочий главы Соболевского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом Соболевского сельского поселения.

Статья 38. Администрация Соболевского сельского поселения

1.      Администрация Соболевского сельского поселения исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Соболевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соболевского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатского края.

Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия руководит глава Соболевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов.

1.2.  Администрация Соболевского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Соболевского сельского поселения.

К полномочиям администрации Соболевского сельского поселения относятся:                 1)    организация и осуществление муниципального контроля на территории Соболевского сельского поселения;                                                                                                2)     принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;                                                                                  3)     организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;                        4)     осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливаются муниципальными правовыми актами  администрации  Соболевского сельского поселения.

Администрация Соболевского сельского поселения разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края.

Администрация Соболевского сельского поселения осуществляет свои полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом  «О теплоснабжении».

2.      Администрация Соболевского сельского поселения является юридическим лицом, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом сельского поселения для содержания и организации работы администрации сельского поселения. Распорядителем данных средств является глава Соболевского сельского поселения.

3.      Администрация Соболевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, принятыми в пределах его компетенции и правовыми актами главы Соболевского сельского поселения.

Статья 38.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Соболевского сельского поселения,  (далее - муниципальный контроль) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории Соболевского сельского поселения ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административными регламентами проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утверждаемыми постановлением администрации Соболевского сельского поселения.

         3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Соболевского сельского поселения.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Соболевского сельского поселения, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, определяется Положением, утверждаемым постановлением Главы Соболевского сельского поселения.

Статья 39. Структура администрации Соболевского сельского поселения

 Структура администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов Соболевского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

1.      Структурные подразделения администрации сельского поселения являются органами администрации сельского поселения.

2.      Администрация Соболевского сельского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами,  законами Камчатского края и настоящим Уставом.

3.      Заместитель главы администрации назначается на должность главой Соболевского сельского поселения по согласованию с Собранием депутатов Соболевского сельского поселения.

4.      Руководители органов администрации Соболевского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях – органах администрации Соболевского сельского поселения. Руководители органов администрации Соболевского сельского поселения, являющихся юридическими лицами, в рамках своих полномочий могут заключать договоры, совершать иные действия от имени возглавляемого ими юридического лица.

5.      Входящие в структуру администрации Соболевского сельского поселения органы администрации Соболевского сельского поселения самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации Соболевского сельского поселения, координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

6.      Органы администрации Соболевского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

Органы администрации Соболевского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, постановлений главы Соболевского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Статья 40. Компетенция администрации Соболевского сельского поселения

1.      К   компетенции  администрации  Соболевского  сельского  поселения относится:        1) обеспечение     исполнения   решений    органов   местного       самоуправления Соболевского  сельского  поселения  по  решению  вопросов  местного  значения;         2)   осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Камчатского края;                                                                                              3)  иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.

2.      Полномочия органов администрации Соболевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Соболевского сельского поселения.

Статья 41.  Взаимоотношения органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения с органами  государственной власти- утратила силу.

Статья 42. Избирательная комиссия Соболевского сельского поселения

1.      Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы Соболевского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Соболевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Соболевского сельского поселения, преобразования Соболевского сельского поселения возлагается на Избирательную комиссию Соболевского сельского поселения.

2.      Формирование избирательной комиссия Соболевского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Соболевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях Избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений собраний избирательной комиссии Соболевского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Камчатского края, а также на основе предложений территориальной избирательной комиссии.

2.1. Избирательная комиссия Соболевского сельского поселения формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3.      Положение об Избирательной комиссии Соболевского сельского поселения, определяющее порядок организации ее деятельности, утверждается решением Собрания депутатов Соболевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом  и законами Камчатского края.

Срок полномочий Избирательной комиссии Соболевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых задействована Избирательная комиссия Соболевского сельского поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания соответствующей кампании.

Деятельность Избирательной комиссии Соболевского сельского поселения осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия Соболевского сельского

поселения является правомочной, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от численности, установленной решением Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Избирательная комиссия Соболевского сельского поселения осуществляет полномочия, отнесенные федеральными законами, Уставом и законами Камчатского края к компетенции избирательной комиссии муниципального образования, а также иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

Председатель Избирательной комиссии Соболевского сельского поселения и члены Избирательной комиссии Соболевского сельского поселения замещают должности на непостоянной основе.

Расходы, связанные с деятельностью Избирательной комиссии Соболевского сельского поселения, и ее материально-техническое обеспечение осуществляет Администрация Соболевского сельского поселения в соответствии с решением о бюджете Соболевского сельского поселения  на соответствующий год».

Статья 43. Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения как юридические лица

1.      Глава Соболевского сельского поселения может от имени Соболевского сельского поселения, приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и уставом Соболевского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

    Собрание депутатов и администрация Соболевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1)      для Собрания депутатов Соболевского сельского поселения - протокол заседания Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, содержащий решение о наделении Собрания депутатов Соболевского сельского поселения правами юридического лица;

2)      для иных органов местного самоуправления - решение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3.      Основаниями для государственной регистрации органов администрации Соболевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом Соболевского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.  Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным  знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Камчатского края в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

Статья 46. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на :

      1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по  службе;

      2) Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

      3) оплата труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

      4)  отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

      5)   получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

     6)  участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

     7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

     8)  защиту своих персональных данных;

     9)  ознакомление со всеми материалами своего личного дела; с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

    10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

    11)  рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов  на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

    12)  пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе  с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотренное федеральным законом.

3.  Муниципальный служащий обязан:

    1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав Соболевского сельского поселения и иные муниципальные  правовые акты и обеспечивать их исполнение;

    2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

    3)  соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

    4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Соболевского сельского поселения правила внутреннего распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

    5)  поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

    6)  не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

   7)  беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

   8)      представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

   9)  сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

  10)  соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным Законом от 02 марта 2007г.  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской   Федерации» и другими федеральными законами;

  11)    уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4.   Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении соответствующего руководителя поручение, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законно и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.  В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему  запрещается:

    1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

    2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а)  избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б)   избрания или назначения на муниципальную должность;

в)   избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Соболевского сельского поселения;

    3)   заниматься предпринимательской деятельностью;

    4)   быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Соболевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

   5)   получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

  6)    выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Соболевского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

    7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

    8)  разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную  информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

   9)  допускать публичные высказывание, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Соболевского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

  10)  принимать без письменного разрешения главы Соболевского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

  11)   использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

  12)  использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

  13)  создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений ( за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

  14)   прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

  15)  входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации;

   16)    заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан  и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или  законодательством  Российской Федерации.

6.  Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе  разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. На муниципальную службу в праве поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в  Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.  Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)     признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)     осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)     отказать от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4)     наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5)     близкого  родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Соболевского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)     прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться  на муниципальной службе;

7)     наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)     представления  подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)     непредставления предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  Федеральным  законом от  25.12.2008г. № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту.

3.  Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им  возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4.  При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5.    При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1)     заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)     собственноручно заполненную и подписанную анкету;

3)     паспорт;

4)     трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5)     документ об образовании;

6)     страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7)     свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8)     документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9)     заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10)сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6.   Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в  соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7.  Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8.  При замещении должности муниципальной службы в Соболевском сельском поселении заключение трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

9.   Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10.  В Соболевском сельском поселении создаётся кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы Соболевского сельского поселения.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация  муниципального служащего проводится один раз в три года.

        Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы Соболевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.

12.  Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным Законом «О муниципальной службе в  Российской Федерации».

13. утратила силу.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 48. Прекращение муниципальной службы Соболевского сельского поселения

1.      Прекращение муниципальной службы производится в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде.

    1.1. Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производится по основаниям, установленным Трудовым Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2.      Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя  нанимателя (работодателя)  в случаях:

1)      достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2)      прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службы, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданства иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3)      несоблюдения ограничений  и запретов, связанных с муниципальной службой и  установленных статьями 13 и 14  Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4)      применение к муниципальному служащему  административного наказания в виде дисквалификации».

Статья 48.1  Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

    1)  условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной  инструкцией;

    2)   право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

    3)    отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

    4)  медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

    5)  пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

     6)  обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

     7)   обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным  служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

     8)   защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится  в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных  выплат, определяемых законом Камчатского края.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Собрания депутатов Соболевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.  Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы Соболевского сельского поселения.

3.1.  Муниципальным служащим Соболевского сельского поселения предоставляются следующие  дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

3) право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы;

       Предоставление муниципальному служащему дополнительных гарантий, предусмотренных пунктами 2 - 3 части 3.1 настоящей статьи, осуществляется в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа Соболевского сельского поселения.

4.  Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый  отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края.

5.  В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются  права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Камчатского края.

6.  При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Соболевского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7.  В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось Соболевское сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета Соболевского сельского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Муниципальные правовые акты Соболевского сельского поселения

1.      По вопросам местного значения населения Соболевского сельского поселения непосредственно, а также органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Соболевского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2.      По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соболевского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Камчатского края

Статья 50. Система муниципальных правовых актов

1.      В систему муниципальных правовых актов Соболевского сельского поселения входят:

1)      Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)      нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Соболевского сельского поселения;

3)      правовые акты главы Соболевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Соболевского сельского поселения.

2.      Иные должностные лица местного самоуправления Соболевского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3.      Устав Соболевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Соболевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Соболевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4.      Собрание депутатов Соболевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболевского сельского поселения, решение об удалении главы Соболевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Соболевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Законами Камчатского края,  настоящим Уставом. Решения представительного органа Соболевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Соболевского сельского поселения, если иное не установлено Российским законодательством.

 Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

Председатель Собрания депутатов Соболевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Соболевского сельского поселения, направляется Главе Соболевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Соболевского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается в Собрание депутатов Соболевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

5.     Глава Соболевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения Соболевского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соболевского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатского края. Глава Соболевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Соболевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

По вопросам организации работы администрации поселения глава Соболевского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 51. Принятие, вступление в силу Устава Соболевского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1.      Устав Соболевского сельского поселения - это муниципальный правовой акт в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирующий вопросы организации местного самоуправления в Соболевском сельском поселении.

2.      Устав Соболевского сельского поселения, а также решение о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Соболевского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

3.     Проект Устава Соболевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Соболевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Соболевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4.         Изменения и дополнения, внесенные в Устав Соболевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

5.      Отказ в государственной регистрации Устава Соболевского сельского поселения, решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления поселения в судебном порядке.

6.      Устав Соболевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Соболевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Соболевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Соболевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.      Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Соболевского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Соболевского сельского поселения, выраженного на местном референдуме Соболевского сельского поселения.

2.      Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Соболевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.      Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1.      Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, главой Соболевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2.      Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.      Устав Соболевского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

2.      Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3.      Нормативные правовые акты Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, как правило, вступают в силу после их опубликования (обнародования) главой Соболевского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

Правовые акты Собрания депутатов Соболевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Соболевского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4.      Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.      Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6.      Для реализации возможности ознакомления каждого жителя Соболевского сельского поселения с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, участия каждого жителя поселения в обсуждении и принятии Устава Соболевского сельского поселения, других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в Соболевском сельском поселении собственных периодических изданий, органы местного самоуправления поселения могут                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             самостоятельно издавать небольшим тиражом периодические информационные бюллетени для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и размещать их для открытого доступа в Администрации и в библиотеке Соболевского сельского поселения.

7.      Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов Соболевского сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

8.      Официальное опубликование муниципальных правовых актов Соболевского сельского поселения, а также иных сведений подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом устанавливается в следующем порядке:

1)      муниципальные правовые акты Соболевского сельского поселения, иная официальная информация, публикуются в районной газете «Соболевские вести» в течение 10 дней со дня их принятия, с целью соблюдения гарантий доступности каждому жителю поселения ознакомиться с муниципальными документами, содержащими положения, затрагивающие их права, свободы и обязанности;

2)      официальному опубликованию подлежат:

2.1)                 Устав Соболевского сельского поселения;

2.2)                 правовые акты, принятые на местном референдуме;

2.3)                  нормативные правовые акты Собрания депутатов Соболевского    сельского поселения;

2.4)                 нормативные правовые акты Главы Соболевского сельского поселения;

2.5)                 итоги муниципальных выборов;

2.6)                  итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, Главы Соболевского сельского поселения;

2.7)                 итоги публичных слушаний;

2.8)                 итоги собрания граждан;

2.9)                 итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов).

9.      Официальным обнародованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации Соболевского сельского поселения, находящейся по адресу: с. Соболево, переулок Центральный, дом № 7, в информационной официальной папке библиотеки Соболевского сельского поселения, находящейся по адресу: с. Соболево, ул. Советская, дом № 26, где они должны находиться не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования.

Официальному обнародованию подлежат все принимаемые Собранием депутатов и главой  Соболевского  сельского  поселения правовые акты, а также правовые акты и иная официальная информация, перечисленные в пункте 2 части 8 настоящей статьи. Также официальному обнародованию подлежат иные правовые акты и официальная информация не указанные в пункте 2 части 8 настоящей статьи, но подлежащие, в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, обязательному официальному обнародованию, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,  к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и (или) законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОБОЛЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления в Соболевском сельском поселении и имущество Соболевского сельского поселения

1.      Экономическую основу местного самоуправления в Соболевском сельском поселении составляют находящееся в собственности Соболевского сельского поселения имущество, средства бюджета Соболевского сельского поселения, а также имущественные права Соболевского сельского поселения.

2.      В собственности Соболевского сельского поселения в соответствии с  федеральным законом находится:

1)      указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)       имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края;

3)      имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения;

4)       имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного  самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.      В собственности Соболевского сельского поселения могут находится:

1)      имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2)      автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог ;

3)      жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)      пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)      имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6)      имущество,  предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)      имущество библиотек поселения;

8)      имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9)      объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)  имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11)  имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)  имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)  имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)  имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)  земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17)  имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18)  имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)  имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)  имущество предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

21)  имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

22)имущество,  предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

4.      В собственности Соболевского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соболевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

5.      В случаях возникновения у Соболевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

5.1.  В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Соболевского сельского поселения.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение имуществом Соболевского сельского поселения

1.      Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения от имени Соболевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2.      Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения вправе передавать имущество Соболевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.      В структуре администрации сельского поселения может создаваться орган по управлению муниципальным имуществом.                                                                                                       

4.      Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселения поступают в местный бюджет Соболевского сельского поселения.

5.      Администрация Соболевского сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Соболевского сельского поселения

Собрание депутатов Соболевского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Соболевского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации.

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1.      Соболевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2.      Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает Администрация Соболевского сельского поселения. Администрация Соболевского сельского поселения определят цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным закон.

Статья 60. Бюджет Соболевского сельского поселения

1. Соболевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется с соблюдением  требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Собранием депутатов Соболевского сельского поселения.

Статья 61. Расходы бюджета Соболевского сельского поселения- утратила силу.

Статья 62. Средства самообложения граждан - утратила силу.

Статья 63. Доходы бюджета Соболевского сельского поселения от  местных налогов и сборов - утратила силу.

Статья 64. Доходы бюджета Соболевского сельского поселения от краевых налогов и сборов - утратила силу.

Статья 65. Доходы бюджета Соболевского сельского поселения от федеральных налогов и сборов - утратила силу.

Статья 66. Получение бюджетом Соболевского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней - утратила силу.

Статья 67. Получение бюджетом Соболевского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий - утратила силу.

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 69. Муниципальные заимствования                                      .                                                                        1. Соболевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём  выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в и  Уставом Соболевского сельского поселения.                .                                                                                   2. Порядок привлечения заемных средств устанавливает Собрание депутатов Соболевского сельского поселения , в соответствии с требованием федерального законодательства.

Статья 70. Исполнение бюджета Соболевского сельского поселения - утратила силу.

 ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного  самоуправления в Соболевском сельском поселении

1.      На территории Соболевского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2.      Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

3.      Глава Соболевского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Соболевского сельского поселения.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского  поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Соболевского сельского поселения несут ответственность перед населением Соболевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед населением

1.      Ответственность депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения и Главы Соболевского сельского поселения перед населением Соболевского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Соболевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Население Соболевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, главу Соболевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.      Депутат Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, Глава Соболевского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов,  законов Камчатского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в случаях подтверждения указанных нарушений в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Камчатского края,  законов Камчатского края,  настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения

1.      Органы местного самоуправления Соболевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Соболевского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Соболевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

Статья 77. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболевского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 78. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения.

1.      Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения могут вноситься главой Соболевского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Изменения и дополнения в Устав Соболевского сельского поселения принимаются решением Собрания депутатов Соболевского сельского поселения.

2.      Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов Соболевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Соболевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.      После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

4.      Решение Собрания депутатов Соболевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соболевского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Соболевского сельского поселения, установленной статьей 27 настоящего Устава.

5.      Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленным федеральным законом.

6.      Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Глава Соболевского сельского поселения                                                Ф.В.Кудряшов